湖南省成长和鼎新委员会解读《湖南省省直单元政务信息体系名目扶植办理方式》

湖南省成長和鼎新委員會解讀《湖南省省直單元政務信息體系名目扶植辦理方式》

來歷:湖南省國民當局流派網站 作者: 宣布時候:2020-09-25 字體巨細:

一、文件出臺的背景

政務信息化是政務辦理的首要手腕,也是當局辦理古代化的首要標記。顛末多年的扶植投入,我省政務信息化獲得了長足前進,有用晉升了政務辦理效力和邃密化程度,但也存在上名目鋪攤子、操縱率不高、同享不夠等環境。為公道政務信息體系扶植規模與內容、強化數據同享、深入名目操縱,迷信高效、可延續推動政務信息化扶植,2019年第52次省當局常務集會明白,由省成長和鼎新委員會牽頭,會同省委秘密局、省政務辦理辦事局、省財務廳、省電子政務中間,研討草擬政務信息體系名目扶植辦理的特地文件,以兼顧標準省直單元政務信息體系扶植、節儉扶植投入、進步操縱效力。根據這一支配,省成長鼎新委會各相干單元構造特地氣力,頻頻收羅辦理部分、行業專家、實務操縱者的定見倡議,數易其稿構成了《湖南省省直單元政務信息體系名目扶植辦理方式》(以下簡稱《辦理方式》)。

二、文件的政策內容

《辦理方式》共六章三十五條,力求從打算審批、扶植辦理、同享辦理、績效辦理、監視辦理等方面,構建全鏈條的政務信息化名目扶植辦理流程。

第一條,提出擬定辦理方式的目標和根據。

第二條,從兩個層面明白《辦理方式》的辦理工具,一個是政務信息體系的規模,另外一個是省直單元的規模。

第三條,明白政務信息體系名目扶植該當遵守的、五個方面的根基準繩。

第四條,明白省黨政體系信息化任務帶領小組及其成員單元職責合作,為壓緊壓實義務供給根據。

第五條,明白政務信息體系扶植打算的體例主體、根基內容,建立政務信息體系扶植打算與其余部分打算的干系。請求凡觸及政務信息體系扶植的部分打算都必須與省直單元政務信息體系扶植打算跟尾。

第六條,明白政務信息體系扶植打算及與之配套的年度扶植名目庫的位置和感化,夸大歸入打算和年度扶植打算是請求名目立項、支配運轉保護資金的必備前提。

第七條,明白政務信息體系名目扶植展開前置檢查的法式劃定和請求,提出前置檢查是名目立項必備的前提。

第八條,對未正式立項的扶植名目提來由理定見,夸大財務部分不得為未經正式立項批復的扶植名目撥付扶植資金和運轉保護經費。

第九條,明白政務信息體系名目扶植審批法式的相干劃定,對名目計劃體例、審批提出法式性、內容性劃定,對跨部分跨范疇跨地區共建同享的名目審批提出劃定,對全額國度資金扶植名目立項做出劃定。

第十條,從信息化名目標特征動身,明白政務信息體系名目扶植審批的緊縮關鍵和內容。

第十一條,明白政務信息體系名目扶植前置檢查、立項審批專家論證的相干劃定。提出立項辦理部分權限外、應由省當局核準的名目,在正式報請省當局之前,須由名目扶植單元報分擔省帶領贊成。目標是報請分擔省帶領從行業辦理角度把關。同時,本條還對列席論證會的專家來歷、權限義務停止了明白。

第十二、十三、十四條,參照普通基建名目扶植辦理的請求,明白政務信息體系名目扶植的平常辦理、招標招標和當局推銷等軌制,為信息化名目扶植辦理供給根據。

第十五、十六、十七條,明白政務信息化名目扶植的寧靜辦理、暗碼操縱等請求。這是信息化扶植寧靜、自立、靠得住的根基標準,是信息寧靜的根基保證。

第十八條,參照普通工程扶植名目辦理請求,提出政務信息體系名目扶植也必須實施監理軌制,確保名目扶植品質。

第十九條,明白政務信息體系名目扶植的進度辦理,提出涉密名目每季度應報送扶植停頓,非涉密名目每個月應報送扶植停頓,投產名目應報告運轉成果及碰到的題目。

第二十條,明白政務信息體系名目扶植的投資限額辦理,提出超支不補、節支發出的根基思緒。

第二十一條,明白政務信息體系名目扶植投資概算調劑的前提、準繩和法式。

第二十二條,明白政務信息體系名目扶植的檔案辦理軌制,目標是供給名目扶植的汗青參考根據,為粗放扶植供給贊助。

第二十三條,明白了政務信息體系整合同享必須遵守國省相干標準。

第二十四、二十五、二十六條,明白政務信息體系名目扶植完工驗收的內容請求、義務主體、時限請求。

第二十七、二十八條,明白了名目扶植自評估相干請求,自評估報告和請求新的名目立項和運轉保護經費的首要根據。目標是請求名目扶植單元存眷名目運轉環境、反應運轉成果。

第二十九條,明白名目扶植的績效評估請求,提出評估實檀越體、評估工具、評估內容和評估成果操縱等,力求構建一個完全的政務信息體系名目績效評估閉環,為名目扶植決議計劃供給參考。

第三十、三十一、三十二、三十三條,明白政務信息體系名目扶植各相干單元該當承當的法令義務、羈系職責,構建名目扶植的法令義務體系。

第三十四、三十五條為附則,首要明白與本辦理方式相干的附件信息。

三、文件的首要特色

綜合看,《辦理方式》重點凸起了以下方面:一是壓緊壓實義務。《辦理方式》明白了省黨政體系信息化扶植帶領小組管總,省委秘密暗碼部分受省委辦公廳拜托擔任牽頭對涉密名目提出定見,省政務辦事辦理部分受省當局辦公廳拜托擔任對非涉密名目提出定見,省發改委擔任體例政務信息體系扶植打算,其余各成員單元根據合作各司其職,列席檢查、論證會專家對檢查、論證成果擔任的義務體系。二是夸大績效辦理和后評估。《辦理方式》提出,名目建成后要展開操縱的績效評估和后評估,并對展開評估的時候節點、義務主體、成果操縱等做出了劃定,力求停止信息體系扶植鋪攤子、操縱率不高檔景象。三是構建全進程辦理鏈條。《辦理方式》從打算和審批辦理、扶植和資金辦理、信息資本同享辦理、檔案辦理、驗收和績效辦理等多個關鍵,全進程、全鏈條對政務信息體系名目扶植提出了辦理請求,籠蓋了名目扶植的各個關鍵。

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